建设工作情况报告(精选11篇)

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俗话说,实践是智慧的源泉,当我们的工作任务收尾时。我们需要写一份报告,编写报告能加深我们对整个工作研究过程的印象。您是否想要了解更多关于“建设工作情况报告”的情况,我们后续还将不断提供这方面的内容!

建设工作情况报告(精选11篇)

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建设工作情况报告(篇1)

20城镇建设管理工作总结年,我县城镇建设管理工作根据市、县城镇建设目标管理的要求,在县“四大家”的正确领导下,按照“12345”的总体建设思路,认真落实一项重点工作、一个工作班子的捆绑责任制,实行“道路搭框架、土地换资金、资源换项目、存量换增量”,加速构建“一城连二镇”、“三纵四横”的总体框架体系,全县城镇建设管理工作取得了较好成绩,从而提升了全县城镇化水平,城镇化率达到25.5%,同比增长2%。一、城乡规划编制和管理进一步加强。为配合全县“12345”的总体建设思路,完成了县域城镇体系规划和县城总体规划的第三轮修编。对县城垃圾处理场、衡岳南、北路改造等重点工程专业规划进行了论证,完成了XX岳东路改造、东大化工有限公司二期工程、商业步行街建设等30项详规。县城详规覆盖率达到77%,比上年提高1%。成立了规划专业测绘队伍。从规划宣传、放(验)线、工程报建等方面入手加强规划跟踪管理,办理“一书两证”204件,“一书两证”发放率100%,查处和纠正违规建筑25起,计8890平方米,依法批准的规划实施情况良好。

(五)进一步做强做大建筑业,大力发展劳务经济。

(六)进一步创造优美的人居环境,促进招商引资和县域经济的发展。

(七)进一步提高建设部门的行政效能,竭诚服务,确保城镇建设与经济同步发展。(八)进一步深化建设事业改革。抓住一切机遇,挖掘一切潜力,增强企事业单位的发展后劲和市场竞争能力,确保行业经济效益得到全面提升。(九)进一步解决群众反映强烈的热点、难点问题,把握大局,消除隐患和不安定因素,确保行业和社会稳定。

建设工作情况报告(篇2)

常委会各位组成人员:

根据市人大常委会20**年工作要点安排,3月25日至28日,市人大常委会组成调研组对全市城镇规划和建设工作进行专题调研。这次调研采取实地调研、召开座谈会及查看汇报材料等方式进行。调研组先后深入**县**古镇建设项目、**工业园区,**县湿地公园建设项目、廉租住房东海小区、上法小区,**县城西新区、东丈水街项目、八桂坡廉租住房小区及市园博园等有关项目进行实地调研,广泛听取业主及相关人员的意见建议;召开座谈会,听取了市人民政府,**、**、**县关于城镇规划和建设工作情况的专题汇报,并与市直、县直有关部门及企业负责人进行座谈;查阅了**区、平果县、**县、靖西县、那坡县、凌云县、**县、隆林各族自治县、**县等9个县(区)的相关材料,详细了解我市城镇规划和建设工作情况。现将调研情况报告如下:

全市城镇规划和建设工作围绕市委提出的打好“城镇化发展攻坚战”的工作目标,不断完善城镇健康发展体制机制,加强城镇规划编制,充分发挥城镇规划的导引作用;加强城市基础设施、公共服务和民生工程建设,提高城镇的承载能力,以新区和产业园区建设带动城镇的发展,带动农村人口向城镇聚集,增加城镇人口,全市城镇建设不断加快。20**年,全市城镇建成区面积达**6.75平方公里,城镇人口达161.95万人,城镇化率达到39.5%。主要工作成绩如下:

各级人民政府及相关职能部门认真落实规划相关法规,加快编制完善城镇各项规划工作,并以新修编的城市总体规划为指导,为城镇建设发展提供保障。目前,《**市城市总体规划(2010-2030)》、《**新区概念规划和城市设计》、《**市园博园修建性详细规划》、《**市美丽**景观控制概念性规划设计》正进一步完善;**市江风禄源片区概念性规划、东笋片区控制性详细规划等规划编制项目中期成果已通过专家评审,迎龙区水系规划、老城区六田沟、五小沟综合治理规划等各类专项和片区规划正在进一步优化完善,《**市城镇化发展方案》正实施政府采购中。12个县区均已完成县城总体规划,逐步完善乡镇规划体系,通过加强规划引导,严格规划管理,为促进辖区经济和城镇建设的有序发展提供有力支撑。**区共编制了永乐镇等7个乡镇的总体规划,1个乡镇控制性详细规划、1个乡镇修建性详细规划、主要交通干线沿线50户以上的164个村屯规划设计。乡镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、村庄规划的编制完成率分别为100%、16.7%、16.7%、18.7%。**县先后完成县城城南组团、城北组团、城西组团3个重点片区控制性详细规划编制,完成了县城区给排水、道路路网、环卫、燃气、节水、照明等专项规划,编制完成**等6个镇区控制性详细规划以及那满镇露美村等**个村屯的村庄规划。**县目前已经完成了全县12个乡(镇)总体规划以及181个行政村的村庄规划编制工作,完成了城市市政设施等7个专项规划编制工作,进一步完善了城市基础功能,提高了城市综合承载能力。

1.加大城镇基础设施建设投入力度。20**年全市城市基础设施完成投资**0.18亿元,村镇建设投资约16.9亿元,全市在建房屋建筑和市政基础设施项目1174项,在建房屋建筑施工面积约967.**万㎡,同比增长23.87%。竣工项目231个,竣工面积约127.65万㎡,同比增长23.**%。重大城建项目强力推进,**矿山机械生活区拆迁回建及旧房改造等项目、金马园路已动工建设,**大道、**大桥即将建成通车,**大道、第五届园博园等项目加快推进,城市基础设施进一步完善,城市新区框架不断拉大,城区综合承载力进一步加强;**县总投资7.1亿元建设敢壮大道、布洛陀大道、花园大道二期、荣鑫路延长线、明珠路等“两纵两横”市政道路项目,目前已全面建成通车,为城南片区新增开发面积2平方公里。名镇名村建设加快推进,共完成投资2032.5万元,其中**县**村完成投资160万元、**区**镇**村完成投资807万元、**县**村完成投资1065.5万元。

2.产城融合发展助推城镇建设。一是大力推进生态型铝产业示范基地建设,将工业园区作为城市核心区和城镇化发展方向来建设。以来,全市累计投入资金10亿元用于园区路网、管网、绿化等基础设施建设。完善和提升以平果、**、靖西为主的三大铝生产基地,加快建设以**石化工业园为主的化学铝和配套产业基地,大力推进以**工业园区和****铝产业示范园为主的产学研基地建设。初步形成了“以铝为主、多业并举”的工业发展新格局,以工业化推动城镇化发展,为加快城镇建设奠定了坚实的基础。二是加强城市新区和产业园区互动发展,推进城镇产业园区发展规划与城镇新区规划的全面对接,推动城镇加快发展。20**年全市工业园区完成工业总产值896.34亿元,全市工业园区总产值占规模以上工业总产值的92%。同时,创新园区管理体制,增强园区的综合服务能力,做好城市新区和产业园区建设,为产业布局、项目建设、生产运营服务,进一步完善城镇基础设施,壮大产业经济,实现城镇建设与园区建设互动发展。

3.实施扩权强县(镇)政策,加快县域经济发展,推动城镇建设。市人民政府将市职能部门的446项管理权限细化、落实到县一级政府及有关试点镇,解决好承接各项工作的人、财、物问题。帮助县(区)和扩权试点镇完善工作机构、工作机制,做好扩权强县(镇)政策的承接以及后续管理工作。抓好扩权强镇试点镇的推进工作,进一步激活县域经济自身发展的潜力,切实增强县域经济可持续发展的能力和实力,促进县域经济加快发展,同时推动城镇的加快发展。

4.保障性安居工程扎实推进。至20**年,全市累计开工建设各类保障性住房82416套,面积546.48万平方米,基本建成65984套,面积436.05万平方米,分配入住47358套。通过实施保障性住房等民生工程建设,大力推进房地产市场开发,有效解决了城镇居民、转移到城镇的农村人口住房难问题,带动了更多的农村人口入城镇居住、创业,为全市城镇加快发展奠定了良好的基础

5.户籍制度改革稳步推进。认真贯彻落实上级深化户籍制度改革的决策部署,不断完善各项配套政策,放宽城镇落户入户条件,鼓励、引导农民工和外来进城务工经商人员向城镇转移落户,提高城镇户籍人口比例,**区近年来城区人口每年以近万人递增。

1.城市局部区域的控制性详细规划或专项规划滞后于城市建设。有的是边建设、边规划,规划赶不上变化,变化随意更改规划,甚至出现“建了拆、拆了再建,刚铺好又挖”的低效益、浪费人力物力的情况,影响了城市建设的系统性、科学性。一些乡镇的城镇建设由于缺乏高水平总体规划的'有效指导,城镇建设呈现出短期性、随意性,缺乏合理性和超前性,不能适应市场经济发展和农业现代化对小城镇建设的要求。

2.规划管理有待加强。一是管理力度不够,导致城乡结合部、城中村违法建设现象普遍,职能部门对违法建设现象查处力度有待提高;二是只注重城区及重点部位的管理,对乡镇规划、公路沿线的规划管理跟不上,规划没有得到很好的实施。

一是征地折迁难度大,由于征地拆迁补偿低,失地农民生产生活安置不到位,很多农民不积极配合征地拆迁工作;二是建设用地指标紧缺,特别是国土资源部《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》国地资发18号文件出台后,国家对土地审批严格控制,现有的用地指标已满足不了项目建设和社会事业发展的需要,限制了城镇建设的快速发展。

受资金制约,城市配套设施还不健全,道路成网率不高,交通要道通行不畅,城市排污能力亟待加强,市政线路管网较乱、标高不等,污水处理厂、垃圾处理、公厕、停车场等配套设施还不完善,还有是公立幼儿园、中小学校的建设与需求还有很大差距。

一是我市城镇普遍缺乏有竞争力的产业,安排就业能力有限,工资待遇不高,对转移人口的吸引能力不强,二是提供公共服务,特别是在教育和社会保障方面与人们的要求还有很大差距。三是农民担心失去原有的宅基地以及田地、林地承包权而不愿落户城镇,导致城镇人口扩张速度缓慢,影响了城镇发展。如20**年**县,全县仅有69人办理落户城镇,其中投靠亲属落户城镇人员落户47人、购房落户**人、招聘落户8人。

(一)各级人民政府要进一步提高对城市规划建设管理工作的认识。要强调城市规划编制的科学性、执行的连续性和管理的严肃性,把严格执行规划、维护城市形象的意识变为各级领导和广大市民的自觉行动。对一些未编制控制性详细规划或专项规划的区域和规划滞后已起不到指导作用的城镇,要及时组织规划修编,在规划修编前要作好策划,规划过程中要组织专家评审,力求规划具有科学性、适用性。规划一经批准,就要严格执行,不得随意修改。市、县两级职能部门要加大对乡镇规划工作的指导,明确从业人员须具备相应的专业知识。

(二)加大城镇规划区内违法建筑整治力度。要通过社会宣传、鼓励群众举报、部门查处、依法强拆等工作方式加大对违法建筑的整治力度,对突破规划、乱占滥建行为依法查处,严厉打击违法建筑行为,要避免以罚代管,选择性执法等行为,坚决遏制违法建筑蔓延势头;要通过完善巡控、查处和问责制度,建立违法违规建筑监管长效机制;通过规范审批,编制村庄规划,将农民建房纳入依法有序管理轨道;通过整顿干部队伍,使职能部门树立履职尽责、敢抓敢管、勇于担当的良好作风。

(三)逐步完善征地补偿机制。一是将失地农民纳入城镇医疗、养老保障、城市最低生活保障范围,实现社会保障均衡化。改变目前的失地农民养老保险制度,现行的失地农民养老保险个人缴纳部分比城镇职工养老保险少交8000元,但60岁后每月所得养老金比城镇职工少700元。据了解,全市约2.07万失地农民没有人参加失地农民养老保险,建议将失地农民养老保险参照城镇职工养老保险执行;二是扶持村集体开发利用好“三产用地”。开发利用好三产用地是改善和保障失地农民的生活水平,发展村级集体经济的重要保障。政府在用地指标的落实上应予以照顾,在项目的报批过程中,有关职能部门能简化手续,加快项目的审批速度,减免项目审批相关费用,减轻集体负担,并加强对项目的协调指导,帮助村级集体完善项目的开发建设,确保项目产生经济效益;三是建立教育培训保障机制。重视失地农民的教育培训,加大以职业技术、岗位技能为重点的就业培训,提高失地农民转岗就业能力,使失地农民充分就业,既提高村民综合素质,又保证农民生活水平不降低。

(四)多措并举保障城镇建设用地。随着城镇建设的加快发展,城建用地供需矛盾突出,要完成市委提出的“城镇化发展攻坚战”的工作目标,必须给城镇建设留有相应的发展用地空间。为此,在做好土地利用总体规划的前提下,一是要用足政策,积极向自治区争取建设指标。要积极创造良好的向上争取指标环境,职能部门要认真梳理项目用地情况,使项目符合自治区预留机动指标用地条件,企业要把项目做好,为向上争取指标搭好平台,要通过全市上下的齐心协力,多途径上争用地指标;二是充分利用、盘活存量土地。要千方百计挤存量、抓闲置。充分利用闲置的厂房、院落土地招商引资,吸引中小项目落户;要加大项目用地批后监管,严格实施项目用地复核验收,加大违法用地专项清理工作力度;要坚持土地集约利用,促进经济转型升级,鼓励提高容积率和提高建筑高度,对提高建筑容积率和投资强度的工业项目进行适当补贴。

(五)采取市场化运作,多渠道筹措城镇资金。建设资金短缺是制约城市基础设施发展的首要问题,在加大财政预算内筹资、财政信用借款筹资、土地增值筹资等方式筹资的同时,还应注重利用市场机制拓宽城镇基础设施建设资金的供给渠道,最大限度地利用市场机制,充分发挥市场在资源配置和结构调整中的基础性作用,引导资金的投向,形成政府、集体、个人、外资等多元化投资体制,多从社会上、市场上找资金,要进一步盘活城镇建设国有资产,运用存量固定资产抵押融资借款,放宽基础设施建设和公用事业投资市场,建立“筹、用、还”的良性发展机制。

(六)加快完善城市基础设施建设。一是加快推进龙景区、**区基础设施和公共服务设施项目建设,建立联通内外、顺畅便捷的城市交通网络,大力提升污水、垃圾处理、公共停车场等设施建设水平,配套文化体育、教育卫生、专业市场、商务办公等公共服务设施,增强城市综合承载力,拓展发展空间,疏解老城区功能和人口。二是加快实施老城区基础设施建设、扩大主干道、危旧房改造、城中村改造和保障性住房建设,进一步优化老城区的居住、生活环境。

(七)加快人口集聚城镇步伐。一是做好本地人口集聚文章,支持中心城镇周边条件成熟区域行政区划调整,扩大中心城镇的发展空间;有序实施整村搬迁、村庄撤并,加快旧城改造和旧村改造步伐,及时将条件成熟村庄向城市社区转变,优先考虑移民村群众到附近中小企业安排就业,解决部分群众的收入问题,改善移民村居民生产生活条件,推动农村人口向城镇和社区集中。二是不断提升城镇吸引力,积极做大城镇产业和规模,逐步形成城市规模经济效应。可推广**县农民工创业园经验。**县20**年启动城东的农民工创业园规划建设工作,并制定了农民工入园创业的优惠政策和扶持办法,该园区建成后可增加上万个就业人口。三是以推进中小学布局结构调整来拉动城镇建设,加快人口集聚城镇。要科学规划、合理布局、分步实施小学向乡(镇)集聚、初中向县城集中,做大高中阶段教育。优先在县城、乡(镇)集中财力建设规模较大的寄宿制学校,完善优化学校食堂、学生宿舍、教师周转房等设施,配齐配足学校食堂工勤、安保和宿管人员,解决好城镇学校的“大班额”问题,全面提升办学质量和水平来吸引学生就读、家长陪读,助推人口迅速聚集城镇,提高城镇化率。

建设工作情况报告(篇3)

通过两天在院里的《城乡规划法》学习(虽然中途有所早退的情况),颇有收获,结合自己的一点点工作经验与学习体会,总结下大牛们的观点,加深理解,深刻体会。

首先应该说,新版《城乡规划法》尽管有瑕疵,有部门间的利益纷争,但总的来说,体现了规划公共政策取向的一种必然趋势和走向,政策法规制定与学术研究不同,在对各利益主体的的矛盾要求的妥协下,最终的成果和初衷总是存在着这样或者那样的遗憾的。

新版《城乡规划法》七章七十条,旧版《城市规划法》六章四十六条,增加了城乡规划的修改和监督检查两章节,删减城市新区开发和旧区改建,从宏观上讲主要有以下几点转变:

要去怎样和不能怎样的转变。也标志着政府身份的一种转变——一个作为催化城市发展的组织者。当然,我国法律监督制度的不完善从根本上制约了这一点。

新版城乡规划法对应各级政府事权建立对应规划体系要求,分为国家(国务院建设部)、省(省政府)层面的城镇体系规划,城市总体规划(市县政府),城市下辖镇、乡规划,村规划。没有再提市域城镇体系规划和大城市的分区规划,由此理解,二者不在作为强制性内容,但可作为前期研究以对后期下一层次规划作以指导。

同时,村规划和乡村建设规划许可证的确立,也体现了城乡统筹的目的。

新版城乡规划法规定,制定市、县、镇、乡、村规划之前,必须划定城市规划区范围作为规划管理部门的管理权限范围,在规划区内划定建设用地范围,规划建设部门不得在建设用地范围之外发放用地许可证。

原则上,上级规划划定的规划区包括下级规划时,下级规划不再重新划定。

配合国家减少行政审批项目的要求,规划区内建设项目选址意见书更改为以划拨方式取得土地使用权的建设项目需办理选址意见书。规划区内建设项目需办理建设用地及建设工程规划许可证,并在村建设用地范围内的建设,需办理乡村建设规划许可证。

编制总体规划,在报上一级人民政府审批前需先经本级人民代表大会会审议。控制性详细规划需经本级和上级人大备案。

规划公众参与主要体现在,规划编制要征求意见和规划编制公示,详规和施工方案修改需听取利害关系人意见(啥叫利害关系人太含糊了)。

长期的市长规划、开发商规划造成规划严肃性不足,一任市长一轮规划,一种需求一种详规。鉴于这种情况,新版城乡规划法规定了五种城镇体系、城总规、镇总规修改的特殊情形。

形成规划前期评估-制定-审议-实施-监督-规划实施评价一个循环的规划制定实施过程。

落实国民经济五年计划(人大批准的最权威规划)的目标,与土总规相衔接,近期建设规划应作为规划制定和实施的重点。

关于三规合一的问题,似乎不大靠普,但如果能借助大部委改制的“春风”还是很有希望的。

总规大而全,全而无用的窘境应成为规划工作者需要深刻思考的问题。

相关技术指标和专项法规的完善亟待进行。

建设工作情况报告(篇4)

下面是小编为大家整理的2022年加强党建设工作情况报告,供大家参考。

2021年,在市委的正确领导下,在市直工委的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和总书记视察河南重要讲话精神,认真贯彻落实省委、市委决策部署,坚持以政治建设为统领,以争做“三个表率”、建设模范机关为主线,全面加强党的建设工作。现将一年来的工作汇报如下。

一、政治忠诚,强化理想信念教育

市XX办坚持把党的政治建设作为机关党建工作的根本性建设和第一责任,始终在“两个维护”上走在前、作表率。

(一)坚定践行“两个维护”。深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,强化党员政治意识、忠诚意识,教育引导党员干部始终牢记“国之大者”,不断增强从政治上认识和处理问题,切实提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。对中央、省、市决策部署和重要指示批示,坚持做到第一时间传达学习,第一时间研究部署,第一时间贯彻落实,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)深化政治理论学习。坚持抓牢抓实政治理论学习,一年来,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会、市十次党代会精神。严格执行“第一议题”制度,灵活运用“五种学习方式”,不断深化理论学习。2021年共开展“第一议题”学习XX次,中心组集体学习研讨XX次,班子成员撰写学习调研文章XX篇。组织了市委宣讲团来我办宣讲十九届六中全会和市十次党代会精神,推动新思想新精神入脑入心,在全办树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(三)牢牢掌握意识形态主动权。一是用好“学习强国”和XX网站、微信等媒体平台,通报“学习强国”APP学情XX次,党员注册率达到XXX%,日参与度达到XX%。坚持“每日学法”制度,学习《民法典》、行政法、XX法律法规X部,组织执法人员测评X次。二是严格执行信息发布审核制度,防止错误信息和不良信息发布。加强对XX网站、微信公众号、工作群、朋友圈等网络阵地的监督管理,杜绝在网上传播一切消极腐败反动思想。三是坚持主流舆论宣传,及时发布党的路线方针政策、市委市政府的各项决策部署,宣传XX工作和党建工作动态,2021年我办在市级报纸发表报道X篇,河南XX杂志发表署名报道X篇,市办自媒体更新XXX篇。四是强化网络管理队伍,组织专职人员负责网络维护更新以及上传信息的审核、统计工作。五是开展意识形态领域风险排查、化解工作,按时报送意识领域工作风险排查化解台账,确保无重大舆情事故发生。

(四)扎实开展党史学习教育活动。一是开展党史理论学习,重点围绕《习近平论中国共产党历史》、《中国共产党简史》等4本指定书籍深学细悟。开展“四学四讲四评”活动,深化理论学习成效。自党史学习教育活动开展以来,市XX办共组织各类集体学习XX次,研讨交流XX次,党史知识测试XX次,领导干部讲专题党课X次,邀请党校教师来办授课X次,实地教学X次,持续保持了全办的学习热度。二是用好活动载体。参加全省XX系统“革命XX高于XX,XXXX放光华”学习报告会,聆听老革命老党员作报告。利用“学习强国”、XX网站、微信群宣传党史知识,督促党员积极自学。用好红色资源,清明节前夕组织党员到XXX烈士陵园开展“我们不会忘记”祭奠英烈活动,组织了“永远跟党走”主题签名活动。开展纪念抗战胜利76周年主题党日活动,组织观看电影《百团大战》、《长津湖》,对党员进行红色传统教育,赓续共产党人精神血脉。三是开展庆祝建党100周年系列活动,学习贯彻习近平总书记在庆祝大会上的讲话,领悟伟大建党精神内涵。组织开展了党史知识竞赛、“学党史、感党恩,我为XX增光添彩”演讲比赛、“颂歌献给党、筑梦新征程”合唱比赛3个主题活动,在全办掀起了庆祝建党100周年活动热潮。

建强队伍,夯实基层组织建设

从基层党组织标准化建设入手,将党建重心向基层倾斜,着力解决基层党建虚化、弱化问题。

(一)建设高素质党务干部队伍。组织召开了市XX办第八次党员大会,选举产生了新一届机关党总支委员会,选出了党性原则强、业务水平高的同志担任党总支委员,形成强有力的领导班子。加强党员干部队伍建设,健全干部选拔任用制度。坚持民主集中制原则,做到科学民主决策,营造风清气正的XX工作环境。

(二)严格落实党内组织生活制度。一是抓细抓实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落实。采取领导干部讲专题党课、看红色影片、重温入党誓词、党员过政治生日、法律法规学习等形式的主题党日活动。二是坚持兰考标准,组织召开党史学习教育和优化营商环境专题民主生活会X次,各党支部召开党史学习教育专题组织生活会X次。党组班子成员深入基层党支部讲党课X次,参加组织生活会X次,严格落实了双重组织生活制度。三是严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,全年发展入党对象X人,正式党员X人。

(三)落实“双联系”制度。制定党员领导干部联系基层党支部和联系党员制度,党组书记亲自深入分包的X县叶邑镇XX村开展调研,帮助解决驻村工作队问题,协调基础设施建设资金,帮助脱贫户开展产业扶贫等。其他班子成员也深入联系支部,督促开展XX工程排查,解决优化营商环境和XX行政案件诉讼等实际问题,今年以来,市XX办党组班子成员深入基层调研XX人次,形成调研报告XX篇,推动解决XX业务领域和乡村振兴、基层党建等方面问题X个,切实发挥了“双联系”工作的制度优势,推动党的基层组织工作能力全面过硬全面提升。

三、从严治党,持之以恒正风肃纪

(一)加强廉政教育。一是加强对习近平总书记有关全面从严治党重要论述以及党章、准则、条例和中央“八项规定”及其实施细则的学习,及时传达学习中央、省委和市委关于党风廉政建设的新部署新要求,全年开展廉政知识学习XX次。二是采取多种形式和载体宣廉、弘廉,增强廉政文化的感染力、渗透力,在办公楼设置廉政宣传版面XX块,廉政专题板报X版。参加“XX杯”主题演讲、书法、绘画、摄影比赛,XX名同志获得名次。结合工会活动,开展廉政书法展X次。三是严格贯彻执行中央“八项规定”精神及实施细则。抓实重要时间节点廉政教育,在“端午”、“中秋”、“国庆”、“元旦”及节假日前开展廉政教育XX次,发出廉洁过节通知X次,通报督导情况X次。对公务车辆进行封存,严格执行战备值班制度。

(二)加强监督执纪。充分运用监督执纪“四种形态”,开展党内谈心谈话1次,配合派驻纪检组函询问题线索XX次。扎牢制度笼子,用制度管住人,认真落实“三重一大”集体决策和“一把手五不直管”机制,主动邀请派驻纪检组参加党组会,监督“三重一大”事项决策18次。坚持警钟长鸣,开展以案促改警示教育,选取XX领域典型案例剖析学习XX次,一体推进“三不”机制建设。

(三)开展“我为群众办实事”实践活动。制定了以“放管服”改革、问题楼盘化解、轻微违法行为免于处罚为主要内容的X项任务清单,切实为服务对象办好事办实事。构建“亲”、“清”政商关系,精简XX工程审批流程,切实完成优化营商环境任务。

四、党建引领,争相出彩服务大局

(一)加强XX宣教。进一步完善XX宣传教育“五进”工作机制,积极打造XX宣传教育“五进”示范社区,组织了XX路小学防灾演练训练,拓展XX工作的社会覆盖面。在“XXXX”防灾减灾日这天,全市XX系统XX个单位设置防灾减灾知识宣传咨询台XX个,通过悬挂横幅、展示展板、发放宣传手册等方式宣讲防灾减灾、应急避险、防控疏散等知识,在“X·XX”XXXX日统一拉响XX警报,扩大XX事业的社会影响力。组织庆祝中国共产党成立100周年保密知识竞赛,通过观看教育视频,利用微博微信、公众号、宣传栏、短视频等方式进行保密红色传统教育和保密知识教育X次。

(二)加强单位与社区共建力度。积极开展“四送一助力”专项服务行动,8月份组织党员志愿者到XX区XX办事处XX村开展文明单位“四送一助力”行动,为XX社区工作人员送去矿泉水、方便面、防疫物品等物资。发动全办XX余名在职党员到社区报到,参加疫情防控,老干部党支部部分老党员也积极投身到疫情防控工作中,今年以来,市XX办参加疫情防控共计XXX余人次。此外,积极响应联系的XX社区号召,对单位院内卫生进行全面打扫,配合做好全市文明城市创建复查工作。

(三)持续优化营商环境。制定印发《XXXX市XX系统“万人助万企”活动方案》,建立领导包联、调研工作、指导帮扶机制,将“万人助万企”活动纳入市XX年度重点工作安排,县级干部每人联系1-2家企业,每年深入包联企业调研解决问题不少于X次,实现了全市XX从业企业服务全覆盖。精简XX审批事项,积极推动“多审合一”和“多验和一”,特别是将“XXXX室设计条件核定”、“XXXXX设计方案审查”等原先需要XX个工作日、XX余项申报材料才能办完的两个审批事项改为告知事项,采用“零材料、即时办”的方式审批。落实XX审批“一网通办”,大力推行“互联网+政务服务”,加强与相关部门数据共享和业务协同。实施《XXX省XX系统政务服务事项最小化颗粒化清单》,切实减轻服务对象提供审批材料的负担。成立了“双随机、一公开”工作领导小组,开展优化营商环境大学习、大排查、大检查,及时回复事关群众切身利益的地下停车位等网民留言。

(四)规范XX执法。市XX执法监察大队积极履行事先告知义务,设身处地为服务企业着想。按照省、市要求开展轻微违法免予处罚工作,主动为企业提供XX审批相关资料流程告知书,目前共向服务企业发放告知书XX余份。做好企业和税务之间的沟通协调,帮助企业提高审批效率。加大执法巡查力度,及时告知企业违法风险,对拟开工建设项目,提示其办理手续,避免违法事件发生,努力将企业损失降到最低。积极参加市问题楼盘化解工作,顺利推动新城区蝶湖湾XX验收问题解决,切实为我市稳定发展贡献力量。

(五)巩固脱贫攻坚成果,助力乡村振兴。办党组班子成员定期到帮扶的XXXXXXX镇XX村开展调研,宣讲党史知识和党的十九届六中全会精神,了解产业扶贫情况,研究乡村振兴措施。按时选派轮换驻村第一书记和工作队,扎实开展防返贫动态监测工作,未发生新的返贫致贫问题;协调XX万元在XX村实施了坑塘治理工作,为XX村购买慰问品200件、送慰问金1万元、筹措绿化款0.75万元,乡村振兴工作迈出了扎实的步伐。

五、履职尽责,全面担起主体责任

市XX办党组班子以建设模范机关为主线,强化组织领导,抓好制度落实。一是切实履行全面从严治党主体责任,年初将今年的党建工作列入XX年度工作计划。6月和12月,党组班子分别2次专题研究党建工作,计划下一步党建任务,实现了机关党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核。二是切实扛稳“一岗双责”,班子成员积极履行党建工作职责,主动学习党建知识,提高履职水平,推动党建工作落细落实。三是聚焦主责主业,作为机关党总支书记,切实全面掌握机关党建动态,勇于担当作为,强化督导检查,努力推动全办党建各项任务落到实处。

六、存在问题和下步打算

我办的党建工作虽然取得了一定成绩,但对照上级要求和先进单位,还有一定的差距:一是少数人员对机关党建工作认识不到位。二是部分时候理论学习不够深入,学习方式单一。三是党建工作与XX业务工作融合不够,党建引领示范作用发挥仍有较大提升空间。

下一步,我办将从以下几个方面入手,补齐短板,打造亮点。一是认真履职尽责,压实党建责任。办党组班子和党总支切实扛起主体责任,加强引领示范,研究推动党建各项任务落地见效。二是注重党建引领,服务中心工作。破除党建、业务“两张皮”现象,坚持党建、业务两手抓、两手硬,坚持党建工作引领XX业务,确保XX工作行稳致远,为全市发展大局贡献力量。三是抓好队伍建设,提升党建水平。党总支委员要履职带头,起到引领示范作用,同时加强对党员的培训、教育、管理,打造高质量XX队伍。

建设工作情况报告(篇5)

9月20日,市人大常委会组织在黄省人大代表调研我市特色小镇建设。市人大常委会主任程迎峰,副主任舒志民参加调研。

代表们先后赴黄山区太平湖运动休闲小镇和谭家桥知青小镇调研,详细了解小镇建设情况,并随后召开座谈会,听取市发改委关于我市加快特色小镇建设情况的汇报,提出建议意见。

程迎峰充分肯定了我市特色小镇的谋划和推进工作。就进一步抓好特色小镇建设,程迎峰指出,一要提升建设标杆。省委、省政府对我市建设特色小镇高度重视并寄予厚望,同时,相比其他地区,我市建设特色小镇的条件更加优越,基础更为坚实,一定要注重提升建设标杆,做到有特色、有品位、有档次、有影响。特别是首批建设的12个特色小镇,要按照省委、省政府的要求,努力打造成为在全国乃至世界有重要影响力的特色小镇。二要强化产业支撑。产业支撑是建设特色小镇的前提。特色小镇不仅环境要有特色,更重要的是产业要有特色,特色小镇主要靠产业来体现特色。要加大特色小镇特色产业的培育力度,努力实现形态“小而美”、功能“聚而合”、产业“专而强”的目标。三要争取政策支持。要抓住国家和省重视支持特色小镇建设的机遇,积极对上争取,努力获得上级更多的政策、资金和项目支持。与此同时,要搞好相关资金整合,为特色小镇建设提供更多资金保障。在黄省人大代表要通过代表建议议案等方式,多渠道、多层面为我市建设特色小镇争取方方面面的支持。四要注重机制创新。要学习杭州等地的成功经验,将政府引导和市场主体有机结合起来,积极创新建设运营模式,努力把我市特色小镇建设成为先行先试试验田、创新创业集聚区,确保实现全省领先的目标。

市人大常委会有关机构、市发改委主要负责同志,区领导徐立秋、卢新龙、冯学祥,有关乡镇、区直有关部门主要负责人参加调研。

建设工作情况报告(篇6)

根据市、区先后召开的“查处违法建设”工作会议精神,针对我镇违法建设形势,镇党委、政府对此高度重视,以“铁的态度、铁的手段、铁的措施、铁的纪律”查处违法建设。上周以来,在区城管分局、区公安分局全力配合下,周密部署,严格组织,开展了打 “苗头”(抢建)的行动,有效遏制了辖区内的违法抢建行为。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

8月5日至11日,在区城管分局和镇党委、政府的统一指挥下,分别在5、9、10、11日,每天出动超过500人,对红卫、枫下、何棠下、镇龙、均和、金坑等6个村的127宗违法建设实施强拆,拆除总面积10550平方米。其中,违法建设90宗、总面积 8830平方米,违法搭建铁棚37宗、总面积1720平方米。另外,清拆主干道沿线广告牌265宗、总面积1106平方米,正在按“六个统一”要求安装新的广告招牌。强拆行为治安秩序良好、社会面稳定,没有出现抗法行为。此次打 “苗头”(抢建)的行动,有效遏制了九龙镇的违法抢建行为,体现了政府的权威、法律的威严和有效的行政执行力。

二、主要工作

(一)强力动员,明确措施。7月31日,镇党委、政府立即行动,在郭粤明副主任亲自组织下,先后召集全镇干部职工 和村两委干部参加的查控违法建设动员大会,周军副区长在会上明确提出:要以“铁的态度、铁的手段、铁的措施、铁的纪律”的工作要求,全面遏止违法建设,六条措施强力推进:一是发出《关于查处违法用地和违法建设行为的通知》(九龙府通„2010‟71号),宣传到户,全面停止违法建设;二是全方位守点,实时监控抢建情况;三是实行领导包村入户,按查控违法建设的网格化管理责任目标控违建;四是加强协调,控制源头。由交警、工商部门配合制止建材(红砖)进入辖区,同时,要求供水供电部门对正在进行的违法建设实行断水和停电,从源头上对违建材料进行控制;五是要求有违建行为的镇村干部带头限时整改和拆除违法建设;六是对重点地区的违建目标组织强拆。

(二)深入宣传,一线指挥。镇领导班子成员分别带队深入村、社察看违建现场,并与村民座谈了解情况,广泛宣传查处违法建设的有关法规、政策,要求村、社干部带头自觉整改,争取广大群众对政府采取强有力措施和强拆的理解和支持。强拆行动还得到省、市主要媒体的下面报道。通过宣传教育共有10户自觉对违法建设进行了拆除。强拆过程中,郭粤明副主任、周军副区长、徐雪峰镇长、城管分局吴飞局长、殷祚进政委、区公安局王月兴政委都亲自到一线督导工作,现场处理各种情况,确保了清拆工作的顺利进行。总指挥周军副区长每天召集各组负责人召开工作例会,掌握清拆进展情况,分析出现的新 问题、新情况,及时提出解决办法。

(三)准备充分,配合密切。一是强拆前,镇城管执法队先期对辖区内违法建设情况进行了全面调查摸底,发出了执法文书,区城管分局认真组织有关人员反复进行现地勘察,制定了周密强拆方案,为完成任务打下了良好的基础;二是在强拆中,参与强拆的城管、包村干部、村两委干部,公安、保安、施工队的各级负责人组织有序、密切配合,确保了工作的全面展开;三是断电、断水措施有力,对拒不拆除的违法建设采取断电、断水,釜底抽薪,全面封杀违法建设。

(四)群众理解,和谐拆违。在以往的强拆中,我们经常会遇到群众的抵触情绪,严重的还会出现暴力抗法,但在这次打 “苗头”(抢建)行动中,面对任务重、目标多、战线长的情况下,强拆行动分为4个组10多个小组,同时展开强拆,由于前期工作扎实有效,使大部分违建者认识到抢建动机不对,对政府组织的强拆行为能表示理解,没有出现抗法行为,也没有越级上访。面对冒着烈日汗流浃背工作人员,有些群众看在眼里,也感动在行动上,主动为工作人员送水喝和送水果。

(五)以人为本,安全第一。在强拆中,指挥部根据各组反映在拆除加层违法建设中,屋主要求保留楼梯间的情况后,及时进行调查分析,原因是:屋主在加层违建时,将原有的楼梯间拆除重建,导致我们认为是新建要全部强拆。对此指挥部及时进行纠正,决定对加建的原有楼梯间给予保留,深受群众 好评。在整个清拆过程中,安全问题是各级领导强调得最多的,区安监局严志明局长、质监工作人员到一线指导及各清拆负责人对此十分重视,安全工作始终贯穿清拆的全过程。

三、存在问题

(一)随着中新广州知识城建设的推进和广汕路的扩建,违法建设还将会时有发生,违法抢建的隐患依然存在。

(二)部分群众对当前建房政策不理解。认为政府总是采取堵的单一方式,真正需要建房的当事人无法进行正当的报建手续建房。符合一户一宅、拆旧建新、贫困户等家庭在受到勒令停建后,可能聚集上访,将为基层的工作带来不同程度的压力。

(三)基层执法力量比较薄弱,压力大。目前镇城管执法力量薄弱,能有效依法行政的队员只有13名,面对31个村(社区)338个经济社的违法建设,同时还要30公里长的市容管理,长期的严防死守,加班加点,容易导致身心疲惫,给违法抢建带来可乘之机。

四、下一步工作

镇党委、政府下一步将继续保持高压态势,巩固查违成果。一是召开查违工作专题会议,分析清拆违法建设的形势,通报打“苗头”(抢建)行动的有关情况,深入对广大村民的宣传发动,研究下一步强拆计划。二是计划在下周对第二批严重的违法建设目标实施强拆,同时加强对新生违法建设的打击力度,力争发现一宗拆除一宗,坚决遏制违法建设势头。三是要落实责任制,明确干部纪律,加强全力查违行政执行力,强化干部包村查控违法建设的责任意识,落实控违长效机制。

2010年8月11日

建设工作情况报告(篇7)

20xx年以来,黄山市提出建设特色小镇,以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。按照“分类分批、梯次推进”的原则,确定首批特色小镇12个,于20xx年开始创建,力争底前验收通过。在首批12个特色小镇里,聚焦旅游休闲、文化创意、摄影写生、健身养生、户外运动、信息经济、金融服务和汽配电子等重点产业,兼顾太平猴魁、黄山毛峰、祁门红茶、徽墨歙砚、徽州四雕等历史经典产业和地域特色产业,各自选择一个具有当地特色和比较优势的细分产业作为主攻方向。

土地是城镇化、产业化的主要载体,构建特色小镇这一新生的“双创”平台,不得不直面的问题之一就是用地。去年以来,针对小镇的土地要素保障问题,市国土资源局实地调研走访了黄山市首批12个特色小镇,并将特色小镇规划区范围与土地利用更新调查成果进行图形叠加,利用信息化手段,基本摸清了黄山市首批12个特色小镇规划区范围内的土地利用情况:12个小镇规划区总用地面积约4.5万亩,现状仍为集体土地的约3.4万亩,农用地约2.5万亩,耕地约1.2万亩。

调研发现,黄山市首批12个特色小镇有一部分在建设中存在产业定位不清、经营性用地不足等问题。

一是新增建设用地需求保障难度较大。首批12个特色小镇主要用于发展特色产业,需要使用相当规模的建设用地;但目前规划区范围内仍有农用地2.5万亩,约1万亩土地位于规划确定的“限制建设区”,这些地类与规划用地类型不符,需要依法办理规划调整及农用地转用手续,落实耕地占补平衡等要求。黄山市要求首批特色小镇在3年时间内培育完成,根据审批周期和以往的工作经验推断,规划区范围内的年均新增用地必须在两年内报批完成,年报批量至少要达到1800亩以上;但目前省下达给黄山市的新增用地指标年均仅有不到4000亩,大量用地指标需要投向民生基础设施和重大产业园区,结余指标数量十分有限,尤其是耕地占补平衡矛盾突出,保障特色小镇建设的用地需求难度较大。

二是低效用地存量较大而盘活积极性不够。与新增用地需求量居高不下形成鲜明对比的是,这12个特色小镇还有较大规模的城镇低效用地,存量土地盘活利用的空间较大。本来,相较于新增用地,存量土地可以较快地盘活利用,但部分小镇自己动手找空间的积极性不足,存量资源利用效率较低。

三是活跃的经济社会活动挑战传统的土地政策。我们在调研中感受到,特色小镇年轻人聚集,新理念、新事物源源不绝,经济社会活动活跃,相应地,土地利用方式变动频繁,对传统的城市规划和土地利用政策提出较大挑战。这些新业态在城市规划管控和土地利用过程中面临着一定的制度性约束。

四是经营性用地规模不足,部分小镇资金平衡存在风险。特色小镇需要在城市基础设施、拆迁补偿安置、公益事业建设等方面投入大量资金,成本较高,必须通过经营性用地出让、产业用地税收等渠道回笼资金进行平衡。但在调查过程中发现,不少特色小镇没有进行系统地资金平衡测算,具体运营管理也缺少统筹,根据区片开发可利用经营性用地约40%的经验,土地出让价格必须要达到平均投入成本的2.5倍以上,才能够基本实现资金平衡。个别小镇用于资金平衡的经营性用地规模明显不足,区片开发存在亏本的可能;另有个别小镇产业项目质量不高,利税产出甚至无法支付前期开发建设的贷款利息。

特色小镇的蓬勃发展,无疑正在引领经济社会新的增长点。而小镇建设在土地要素的配置中已面对诸多现实问题,需要顺应产业转型和土地节约利用的大方向,结合各个小镇的实际状况妥善应对。对此,建议如下:

一是明确用地需求“菜单”。建议总结成功经验,对特色小镇产业发展规划进行科学论证,按照主导产业特色鲜明、相关产业按需配套的原则,合理确定特色小镇产业功能布局,纠正个别特色小镇产业定位不够清晰等问题,将不符合土地利用总体规划的建设用地划出规划区范围(或作为生态用地保留),在此基础上提出明确的用地需求“菜单”,落实到城市控规和土地利用总体规划上,科学划分相关功能区块,确定用地类型,为特色小镇建设提供科学指引。

二是差别配置新增用地。随着新增用地指标的逐年下降,“放开肚皮吃饭”的传统模式已经不可持续。有限的新增用地指标必须要用到重大、紧迫的市政府重点项目中去,特色小镇的项目,原则上主要通过盘活存量房地资源解决,可适当使用一定规模的新增用地指标。

三是土地保障主要倚重低效土地。考虑到当前新增用地报批难度越来越大,耕地占补平衡指标越来越少,报批成本越来越高,国家调控越来越严,完全依靠新增用地驱动经济发展的传统模式,显然已经难以为继。存量低效土地必然成为小镇土地要素保障的主要渠道,建议特色小镇对规划区范围内低效用地进行再调查,将可以盘活利用的部分增补进入当地的再开发专项规划,分类推进。

四是适度放宽用途管制。本着宽容和尊重社会创造力的原则,允许小镇的新型业态在存量土地上跨用途临时利用。考虑到目前新型业态主要集中在研发设计、文化创意、电子商务等领域,建议在产业、规划、用地等一系列制度体系中,重构新的产业和用地标准,设置合理的业态、价格等管控机制。

五是统筹平衡建设资金。深入谋划特色小镇涉及的资金平衡方案,充分借鉴区片开发经验,科学配置经营性用地、产业用地比重,稳妥测算经营性用地出让地价与前期开发投入之间的函数关系,确保经营性用地出让金基本能够平衡前期开发建设的资金投入;稳妥预测产业项目的利税收入及培育周期,确保小镇建设有收益、有特色、有产业,力争将特色小镇建成经济社会发展新的制高点。

建设工作情况报告(篇8)

(一)政府主导是构建农村公共文化服务体系的核心。胡锦涛同志在党的十七大报告中提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,其中包括建立覆盖全社会的公共文化服务体系。这个体系的提出,要求政府在开展公共文化工作中以保障和实现公民的文化权益为出发点,以公共财政制度和必要的法律法规为保障。加强公共文化服务体系建设,关键在政府行为的到位和责任的落实。通过出台有利于文化发展的政策文件,规章制度,奖惩措施,以及领导的重视支持,社会各方面的关注,新闻媒体正面宣传引导,营造良好的文化发展环境,促进文化建设。

(二)发挥群众主体作用,文化活动特色化、精品化、品牌化。广大群众不仅是文化的观赏者,更是开展文化活动的参与者和主角。俗话说“一方水土养一方人,一方人孕育一方文化”,全区各地均有各地自己特点的乡土文化,这些有特色的乡土文化,注重与非物质文化遗产保护工作结合起来,对本乡本土的群众来说,具有认同感和凝聚力;对于公共文化工作开展来说,需要逐渐增强精品意识、品牌意识,不断地创作艺术精品以此来凝聚工作对象把握住群众需求的时代脉搏,努力发掘、集成、发展本土优秀传统文化资源,借鉴外来优秀文化,运用现代文化传播营造广大群众喜闻乐见的本土群众文化活动品牌,努力从各个环节优化服务,使群众文化服务品牌深入人心,释放出群众文化活动应有的吸引力、感召力、生命力。通过打造品牌活动,让其品牌价值、品牌效应和品牌形象提升了群众文化活动的创意、策划、组织和辅导水平,拓展了群众文化活动的参与效果和社会影响,使我区的群众文化不断释放诱人魅力。

(三)加强文化队伍建设,建立合理的人才进出机制。 通过完善竞争机制,一是凡进必考,二是公开竞争上岗,择优录用;完善激励机制,建立目标考核体系,奖优罚劣。真正把一些文化人才、文化能人,招聘到文化事业单位来。通过职能归并,建立健全文化人才培养机制。做到既能提供文化娱乐,又能提供文化教育;既能开展文化宣传,又能组织文化服务;既能突出专业工作,又能承担综合服务;既能开展站办活动,又能做好辅导工作,从而全面承担起宣传教育、科学普及、文化娱乐、体育健身、信息传播等公共文化服务的综合职能。在职能归并的同时,科学设计群众喜闻乐见的基层文化服务工作载体,建立稳定明晰的常规工作业态,积极探索行之有效的公共文化服务实现方式,努力促进公共文化服务的常态化和规范化。尽快实现工作职能从单一模式向复合模式的根本转变,不断满足群众日益增长的多方面文化服务需要。(四)加大投入,建立公共文化服务经费保障机制 对公共文化工作开展来说,只是要其不断提供公益服务,却不给予充分的财力保障,就如同既要马儿跑又要马儿不吃草一样,是不现实的。因此,为了确保基层文化服务的公益性,必须建立公共财政保障机制,力争做到将文化建设纳入我区经济社会发展规划,纳入我区政府的经费预算。各级主管部门要加大公共文化建设专项经费的投入,确保专款专用。

采取中央、区、县、乡四级财政按适当比例分担的办法解决农村公共文化服务项目成本经费,保证基础设施建设资金。

(五)合并机构,统一管理 。据宁夏文化厅2006 年度统计,目前我区文化馆、文化站可用于培训的场地资源106.0 千平方米,人力资源1008 人,如果将各文化馆、站原有的场地、人力资源与公共文化设施设备资源整合,将会最大限度的发挥基层公共文化服务作用,中央财政每年为我区配发几千万基层公共文化设施设备,但实际上基层文化站会掌握设备的人很少,造成了资源的极大浪费。应该派出文化服务专干对基层文化馆、站业务人员进行专业知识培训,使文化资源得以有效利用。而且,就农村而言,建议合并机构,组建集农村基层多种服务为一体的综合性公共文化工作机构——综合文化站,把这些建设,全部划归综合文化站管理使用。既最大限度的利用了资源优势,减少了不必要的浪费,节约了人力物力资源,又能更好的服务人民群专用满足人民群众的文化生活需求。

让综合文化站的服务内容能够包括和涵盖农村公共文化服务的各个领域和所有方面,改变原来各个单位之间“互不隶属、各自为政、各吹各的号、各唱各的调”的分离状况,变分散管理为集中管理,变分散服务为集中服务,不断增强机构内部的协同能力和集聚效应。

( 六) 奖惩制度,完善考核标准。争取政府的政策支持,力争把公共文化服务体系提上各级党委政府的重要议事日程,制定好文化发展专项规划,纳入“抓住新机遇,实现新跨越,建设新宁夏”的总体目标,纳入领导班子人气考核指标;把社区、农村文化发展列入文明城市、文明镇村评比体系;落实有关部门工作职责,同心协力,齐抓共管,共同做好农村公共文化服务体系构建工作。为了实现双向监督,出台诸如《全区文化馆考核办法》、《全区文化站考核细则》类的评估系统,以便政府可以依据评估的结果,对公共文化服务的执行情况进行有效的监督和管制。

建设工作情况报告(篇9)

随着农村经济的发展和农民物质文化生活水平的不断提高,农村住宅建设进入了新的发展时期,与此同时,因承载住房的村镇建设用地管理问题而引发的矛盾也日渐增多,村镇建设用地管理方面存在一些问题亟待解决。

政府对加快城镇建设的用地管理政策不够明确。有的地方甚至没有政策,有的地方虽制定了政策,但通常规定较为宽泛,不够具体,城镇实施过程中受人为因素影响,通常达不到预期目标。

我国农村建设用地逐年增长,占用耕地现在大量存在。多数宅基地的建筑面积超过该省份规定的宅基地面积,并且超标现象比较严重。存在一户多宅现象,造成宅基地的闲置和浪费。

经济发展相对落后的城镇,住宅以低层为主,缺乏统一管理和规划;生活垃圾四处堆放,没有统一的回收;缺少污水排放管道,遇恶劣天气,环境更差。

一些城镇虽有整体规划,但规划修改过于频繁,且各种功能区域的划分不够合理,混杂现在严重。因此,伴随城市规模的不断扩大,周边的农用地逐渐被侵占。大量耕地变为建筑用地,威胁着国家粮食安全。

虽然各省市都在开展土地整理工作,但有些地方政府土地整理意识淡薄,政府部门缺乏土地整理专业人才,再加上其政治意愿大于经济动力和为社会提供服务的动力,使得项目监督、管理不到位。乡镇以下部门对村庄规划建设认识不足,宣传贯彻力度不够,许多村庄建设随意性大,缺少规划。

我国农村土地按法律规定为农村集体所有,农民只享有使用权,但农民普遍认为使用的.土地为自己的私有财产,导致乱占地现象严重,大量空房闲置。政府对于乱占地现象不能及时处理,没有相应规定进行限制,严重阻碍了城镇化整体发展。

除城镇宅基地周边堆放生活垃圾外,随着城镇工业用地的增长,工厂企业废弃物堆放将造成了大量的污染,造成城镇空气、水源、土壤的污染。大面积限制的耕地沦为垃圾场,各种白色污染随处可见,导致生态换将受到严重破坏,环境质量下降。

对于城镇建设用地,各级政府应制定相应的规划和政策。规划要着眼于城镇发展的未来和切实的需要。有了规划,为保证规划的顺利实施,还要制定相应的政策,包括惠民政策、土地征用和分配政策等。城镇整体布局应考虑周围区域经济发展状况、人口分布比例、自然环境资源状况以及交通情况,因地制宜制定相应政策。

土地整治工程对于农用地而言,就是对农用地而言,就是对田、水、路、林、村等实行综合整治,改善土地利用结构和生产生活条件、生态条件,新增有效耕地,提高耕地质量,提高土地利用率和产出率的活动;对于建设用地而言,就是按照“节约土地、集约发展、合理布局”的原则进行结构调整、旧城改造、村庄合并、设施配套的活动。其主要工程措施包括土地开发、土地整治、土地复垦和土地整理H。

针对现今城镇建设中存在的诸多问题,要依据现有的法律、法规和政策,进行实地调研考察,因地制宜进行实施。积极探索出一条适应当地城镇发展需要的用地管理模式。充分调动农民群众和社会各界的积极性,真正做到农民愿意、农民参与、农民受益、农民满意,群策群力推进土地整治工作,全面提高土地整治工作水平。

建设工作情况报告(篇10)

近年来,在县委、县政府的领导下,通过多方筹措资金,加大基础建设投入,强化管理力度,我县的城镇建设和管理取得了较好的成绩,县城道路骨架已基本形成,其它各建制镇道路体系初具雏形。但是,由于历史原因,我县城镇基础设施建设仍然欠帐太多,管理力度有待加强。进入新的千年,我委经认真研究,特就今后3―5年内城镇规划建设和管理有关问题提出如下建议:

1、目前县城总体规划已经编制好,但由于近几年城市详规投入不足,跟不上城镇建设步伐,无法指导城镇建设,必须加快详细规划编制,使城市详细规划覆盖率达到80%以上。

2、所有开发区指挥部必须严格执行详细规划,凡不符合规划的项目和用地均不得出让、拍卖,各开发区指挥部无权更改详细规划。原各开发区都有拍卖广场、绿地、消防区、公厕与垃圾中转站预留地的现象,这种行为要坚决制止。

3、县人民政府成立城市规划委员会,由常务副县长或分管县长任主任,建设、规划、国土、交通、电力、电信等有关部门参加,负责详细规划的审查,或由县人民政府委托县建委组织有关部门审查后审批。

4、为了协调矛盾,建议县城镇规划建设与管理有关问题的建议撤销洞口县洞口规划办,其职能由县规划办直接承担,同时将县规划办由股级单位升格为副科级事业单位。

根据《洞口县县城城市总体规划》及各镇总体规划和我县经济发展的现状,确定今后3―5年内县城城镇建设的总体目标为:新区以开发雪峰大道、湘中农产品贸易中心和1805线过境路南段羊丝坳小区为重点,逐步配套完善县城320国道过境路和1805线过境路北段。老城区建设以配套改造县城大正街、北双拥路、沿江大道为重点,对主要街道逐步实现硬化、美化,以满足人民群众生产和生活的需要。

要完成上述目标,建议县人民政府采取如下措施:

1、城市基础设施建设必须实行分级筹资、分级建设、分级管理,落实“人民城镇人民建”的总原则要求,充分发挥当地镇人民政府的积极性。

按照上述3―5年内的总体目标,政府需投入大量的建设资金,单靠县人民政府确实难以完成,县人民政府可按照道路等级进行分开建设和管理:凡总体规划中确定的规划道路宽度在12米以下、未实行综合开发的地段,由镇人民政府负责筹措资金、负责建设,县人民政府按照工程造价的10―15%给予适当补助;12米以上的城市道路的规划、建设由县人民政府负责筹措资金、负责建设。

2、政府实行宏观调控,按照“谁收益,谁建设”的原则,落实基础设施建设。

新区开发必须实行“先基础设施建设,后土建”的原则。新开发区的基础设施建设由开发商或者开发单位负责建设,其用地红线范围内的一切市政基础设施必须由开发商先行建设。老城区改造工程由县人民政府年初确定改造任务,再按照职责分解到各职能部门,水、电、邮等管线由各主管单位负责改造,并由上述管线所有权单位负责承担部分基础设施改造费用,属交通性质的城区道路由交通、公路部门负责,防洪设施由水利部门负责。同时要形成市政基础设施预留地代征制度,各单位在开发和建设时,必须征足道路、绿化和其它基础设施建设用地。凡各建设单位征用的道路预留地、绿化预留地和其它设施预留地,国土部门在办理用地审批手续时,必须将预留地代征的用地证件移交给市政设施管理部门。如开发商或建设单位未征足上述基础设施用地,国土部门不能发给其建设用地证件。

3、组建市政公用设施管理站。

按照我县现有的管理体制,县建设委员会既无市政管理组,又未下设市政设施管理的单位,市政基础设施的管理由规划办负责,而县规划办的'工作重点落在城市规划上,对市政设施管理难以顾及。事实上,我县市政设施处于无机构、无人管理的状态。基于此,建议县人民政府成立县市政设施管理站,具体负责市政设施的建设、维护和管理。人员从县规划办现有人员中调剂,不增加财政负担。

4、多渠道筹措资金,建立稳定的城市基础设施资金来源。

城市基础设施资金需求量大,靠政府临时筹措无法满足建设的需要,按照省、市财政部门的有关规定,建议县人民政府在县财政设立城市建设资金专户,将城市维护税、配套费、建设基金、土地出让金的一部分、车辆增容费等按进度入专户,保证资金的正常来源,同时,实行市政公用设施有偿使用。

5、鼓励私营、合资等多种形式组建房地产开发公司,允许有实力的开发企业参与城市基础设施建设,房地产开发商必须依法经营。

全县仅有县房地产开发公司一家从事房地产开发,无法满足城市建设发展的需要,县人民政府应允许企业、个人、单位利用各种形式组建房地产开发公司,依法经营,防止无资质等级、无证照的人滥炒地皮,不负责基础设施建设的现象发生。建筑施工企业应转变经营方向,利用已有的资金、技术等各方面优势发展房地产业。同时,县人民政府应鼓励开发企业参与基础设施建设,对从事房地产开发的企业从政策上予以优惠,成片成块开发的基础设施建设可实行税费包干。

“三分建,七分管”,城管力度需加强。城市管理涉及面宽且广,难度较大,单靠某一个部门无法管好,建议县人民政府采取如下措施:

1、实行路段长管理负责制。

县委、县政府将主要街道的管理划分成几个路段,由县级领导分路段负责。该路段内主要单位负责人的为路段长,轮流值日,路段长负责检查、督促该路段的市容市貌(环卫、车辆、摊担),落实责任管理目标,路段长负责召集该路段责任单位负责人会议,向管理该路段的县级领导及时汇报城管、环卫工作情况。

2、强化专业队伍管理力度,部门配合各负其责。

⑴车辆管理:交通、交警、农机监理应负责管理好大小车辆(包括农用机车、慢慢游、板车),严禁车辆乱停乱摆,城东、城北的各种车辆停放城东车站;城南地各种车辆停放在城南停车场;在城西的各种车辆停放在招待所停车场。

⑵摊位管理:县城大正路一中至县招待所、双拥路人民银行至电信局街道两旁设无摊担区,由县建设委员会负责;市场管理部门要规范好市场,划行规市,必须设置好肉食、水产、蔬菜专业市场与摊位,搞好服务,规范收费,严禁场外经营与收费。

⑶环卫管理:近几年,县城的区域已把花山、竹山、平溪、高渡、金武、新平等农业村包围了,农村村民的猪、牛粪垃圾都不作农家肥用,任意堆放在公路旁及公共区域上,影响县城及城乡结合部的卫生。这个区域的卫生应由镇人民政府负责,督促村民清扫,不能把猪、牛粪垃圾堆放在公路旁及公共区域上;小街小巷的卫生应由镇人民政府负责督促居委会落实;单位庭院四周卫生由各单位负责落实;主要街道、公共区域的卫生应由环卫部门负责清扫,坚决落实“两扫一保洁”制度,定人、定位、定职责,实行公开招标。

⑷广告牌管理:工商部门负责审核广告内容,需设置户外广告与招牌,必须经县建设行政管理部门批准,并审核其造型。凡未经建设行政管理部门审核批准的户外广告,一律不准设置。

环境卫生与人民群众息息相关,必须切实搞好环境卫生,而我县的环卫管理体制与市场经济极不协调,必须进行改革。

1、撤销现有环卫管理所,组建环卫公司或清洁公司为企业单位,其主要职责是清运、清扫、保洁。同时,允许社会上另行成立清洁公司参与竞争。

2、公共区域的清扫保洁由县人民政府或其委托部门分街道向社会公开进行招标,确定承包范围、价格、工作内容、工作标准等有关内容。

3、加大环卫基础设施建设力度。今后3―5年内必须尽力筹措资金建设8―10个垃圾中转站、5―6个公共厕所。各单位必须自费购置垃圾斗1个,公共场所得垃圾斗购置由县人民政府负责筹资设置。

1、县人民政府成立一个具有权威性的综合管理机构。

县城管委员会为常设机构,隶属县人民政府直接领导,主要职责为:负责筹措城管和环卫经费,负责制定城管各项工作目标并分解到各单位,负责对路段环卫管理向社会进行招标,负责督促、检查城管环卫工作落实情况,并有权进行处罚。

2、加大宣传力度。

县人民政府应责成广播、文化、教育、宣传等有关部门利用各种形式对城管法规、环卫制度进行宣传,号召并引导市民做文明市民,对一些丑陋现象要敢于并及时曝光、亮相。

3、实行爱国卫生运动制度化。

县城管委员会要组织宣传、建设、教育、爱卫会等有关单位开展每个月一次大扫除、大检查,检查各单位院内的卫生、“门前三包”区内的卫生、各路段的卫生与管理情况,每月综合检查一次,并将检查结果向全县通报。

4、开展文明创建活动。

由宣传、城管委员会牵头,组织建委、团县委、工商、交通、交警、农机等有关部门参与开展文明店、文明车、文明市民、文明单位文明街、文明巷等城区文明创建活动。

5、确保经费及时足额到位。

依照规定有责任代扣、代收城管环卫资金的单位必须切实负责,足额代扣、代收好。县城管委员会要按月清理,如未按规定代扣代收的,由县财政从该单位其它经费中扣除。

以上条款各建制镇可参照执行。

建设工作情况报告(篇11)

市委、市政府:

按照中共鹤壁市委办公室《关于做好向市委报送2021年度工作报告的通知》要求,现将我局20-年度法治政府建设工作情况报告如下:

20-年,市水利局在市委、市政府的正确领导和水利厅的指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想与法治思想为指导,聚焦“水利工程补短板,水利行业强监管”总基调,以法规制度定规矩,以监督执法作保障,持续加大水法治宣传教育力度,不断深化水利“放管服”改革,协调推进依法行政、水事纠纷调处、政策研究等工作,不断夯实水利改革发展法治基础,扎实推动依法治水管水取得新进展,圆满完成了全年的各项目标任务。

一、切实履行推进法治建设第一责任人职责

20-年,市水利局主要负责人深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,带领广大干部职工提高依法行政工作能力和法治化工作水平。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥法治建设第一责任人在水利工作中引领示范作用,自觉为全机关作表率。督促领导班子其他成员和科室负责人依法办事,全机关党员干部法治观念显着提升。

二、提高政治站位强化思想理论武装

一是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把党的政治建设要求贯穿水利工作各方面全过程,组织广大干部职工在学懂弄通做实上下功夫,从中汲取丰富营养、把握立场观点方法、体悟忠诚干净担当,牢固树立“四个意识”、不断增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,结合水利改革发展实际,严格执法、持续普法,全面加强水利法治建设,大力推进依法治水管水,为促进水治理体系和治理能力现代化提供法治保障。三是坚持用习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于治水工作的重要论述精神统领水利工作,不断深化对“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的理解和认识。深刻认识加快转变治水思路的必要性和紧迫性,明确了“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调。印发了《鹤壁市水利局20-年领导干部学法计划》《20-年鹤壁市水利系统普法依法治理工作要点》,全年党组中心组学法7次,开展水利系统法治培训讲座8次,开展习近平法治思想专题讲座1次。按照新时代依法治水面临的新要求,不断提升干部职工法治思维、法治素养。

三、依法履行政府职能

(一)加强水利建设市场监管。全面提升行业质量安全管理水平,成立了水利工程质量监测中心。稳步推进安全生产“双重预防”体系建设,开展安全生产专项整治,成立7个督导组,制定任务清单,深入水库、河道、蓄滞洪区和水利工地开展安全隐患排查和防溺亡工作,发现整改各类隐患103处,实现安全生产和防溺亡零事故。

(二)“四水同治”提升工程取得新实效。20-年谋划四水同治项目43个,总投资34.37亿元,年度计划完成投资10.08亿元。截至去年底,累计开工43个,开工率100%,完工31个、在建12个,完成投资13.17亿元,为年度投资计划的131%。

(三)强化生态环境保护。各级河长履行巡河、管河、护河、治河职责,全市各级河长共巡河2.43万次,位居全省前列。召开市级会议20余次,现场办公会16次,及时研究部署河湖管理保护工作,协调解决项目建设、生态保护等重大问题。发布第3号总河长令,全面推行“河长+”工作机制,率先在全省推行“河长+警长”,积极探索“河长+民间河长”。持续推进河湖“清四乱”常态化规范化,共清障树木11.18万余棵、高秆作物46.94万平方、违章建筑0.82万平方、垃圾4.36万方、漂浮物1.92万立方米,清理河道岸线645.7千米,出动人员16323人次,机械2143台次。积极开展河道采砂综合整治和黄河岸线利用项目专项整治工作,省交办“三个清单”问题全部销号清零,实现水清岸绿河畅景美。投资640万元,实施水土流失综合治理项目。深入开展水土保持进党校、进机关、进社区、进企业、进学校、进农村“六进”活动,营造了全民认识和支持水土保持工作的良好氛围。

(四)依法防御水旱灾害。汛前开展拉网式大检查,全面落实防汛行政首长负责制、水库三个责任人和三个关键环节。修订完善了各类防汛抗旱方案和应急预案。实行了24小时领导带班值班制度,科学研判雨情、水情、工情,发布预警信息2.66万条。21•7洪水发生后,全市水利系统闻“汛”而动,主动担当,全面动员、全员参与,市局45名工程技术人员第一时间奔赴现场,参加和指导抢险工作,为抢险救灾提供坚实技术支撑,先后处置大小险情306处。在市委、市政府的坚强领导下,全市抗洪抢险工作实现了“无一人伤亡、无一人失联”的金标准。

(五)强化社会管理和公共服务。聚焦乡村振兴,巩固拓展农村饮水安全脱贫攻坚成果,投资256万元实施农村饮水工程维修养护项目,受益人口24.08万人。洪涝灾害发生后,第一时间采取临时送水和应急抢修、洗井、更换维修设备等方式,保证群众饮水安全,共洗井245眼、新打机井29眼,安装消毒设备366台、维修更换水泵317台、更换压力罐52台、维修管道273处。全市485个村因灾水毁农村供水工程全部恢复正常供水,受益群众70.19万人。同时争取上级资金8318万元用于农村水毁供水工程恢复重建。全力推进农村供水“四化”实施,投资7425万元,完成了浚县善堂镇、王庄镇共116个村和山城区46个行政村水源置换任务。投资1722万元实施淇县夺丰水库灌区节水改造项目,可新增恢复灌溉面积0.75万亩,改善灌溉面积1.87万亩。全面提升行业质量安全管理水平,成立了水利工程质量监测中心。稳步推进安全生产“双重预防”体系建设,开展安全生产专项整治,成立7个督导组,制定任务清单,深入水库、河道、蓄滞洪区和水利工地开展安全隐患排查和防溺亡工作,发现整改各类隐患103处,实现安全生产和防溺亡零事故。扎实开展在建工程常态化监督检查,今年以来组织开展监督检查20余次,整改问题14个,确保工程建设质量和安全,扬尘污染全面可控。

(六)灾后恢复重建加快推进。我市为提速提质提效推进灾后水利设施恢复重建工作,不等不靠,主动作为,在水利资金未完全到位的情况下,10月15日在全省率先打响冬春水利建设会战,谋划实施水系贯通、排水除涝等八大工程,679个水利建设项目,投资82亿元,全面提升防洪减灾能力。市水利局牵头抓总,制定工作方案、考评细则,按照“日报告、周调度、月排名”工作机制,倒排工期,挂图作战,强化督导,以冬春水利建设会战为抓手,全市掀起水利建设高潮,强力推进水利设施恢复重建。

(七)强化水资源管理取得新实效。通过盘石头水库和南水北调中线工程生态调补水5500万立方米。落实最严格水资源管理制度,开展取用水集中排查和矿井疏干排水现场检查,累计封闭自备井402眼。大力推进县域节水型社会达标建设,淇滨区和山城区通过复核,淇县和鹤山区创建成功。积极配合完成河南省生态环境保护督察发现问题整改工作,所有问题动态清零。

四、深入推进“放管服”改革,营造良好水利营商环境

认真贯彻落实中央、省、市关于全面深化改革、优化营商环境的一系列决策部署要求,主动适应和把握水利发展新常态,紧紧围绕“为激发涉水企业有效投资拓空间、为涉水企业公平营商创条件、为涉水群众办事增便利”的责任目标,从“简政放权”入手,全面深入推进水利系统行政审批制度改革各项工作,完成了防洪影响评价、移民后期扶持事项下放,简化了水土保持和取水许可告知承诺制审批流程。全年共受理各类开发区内生产建设水土保持方案报批项目25个,25个项目均按照承诺制予以审批,实行承诺制审批率100%,依法依规履行了生产建设项目方案审批工作。

五、深入推进服务型行政执法建设

(一)全面实施行政指导。印发了《鹤壁市水利局关于做好推进服务型行政执法建设工作的通知》,明确主要工作,提出工作要求,把行政指导纳入水行政管理和水行政执法全过程,确保我市水利系统推进服务型行政执法建设工作顺利开展。

(二)深入开展行政相对人风险防控工作。为引导行政相对人主动配合、自觉遵法守法,实现法律效果和社会效果相统一,我局深入开展行政相对人风险防控工作。印发了《鹤壁市水利局行政相对人违法风险防控清单》,深入企业、工地开展行政相对人法律风险防控宣传,及时实施行政指导,最大限度的防控行政相对人违法风险,帮助行政相对人预防违法风险,依法规范生产、经营。

(三)全面推进法治政府示范市创建工作。市水利局成立法治政府建设示范市创建工作领导小组,制定《鹤壁市水利局法治政府建设示范市创建工作方案》,夯实工作责任,落实创建任务。在局官网创建“鹤壁市法治政府建设示范创建”专栏,完成36项网络检索指标的核对、上传工作,及时更新创建专栏工作动态信息。围绕法治政府建设示范市创建工作,查漏补缺规范行政政务工作。

六、全面落实行政执法责任制

(一)完善权责清单和岗责体系。制定并印发《鹤壁市水利局关于行政执法权责清单和流程图及岗责体系的通知》,要求局机关各科室及承担行政职能事业单位严格依照清单行使职权,并在市水利局网站向社会公布。

(二)开展监督自查。按照《河南省水利厅办公室关于开展20-年水行政执法监督自查工作的通知》要求,加强组织发动,对照自查内容,对市辖区及两县范围内的水行政执法检查、行政处罚、执法队伍建设管理及是否存在执法不作为、乱作为等问题进行了全面自查。同时建立了水行政执法监督自查问题整改清单,对发现的问题,狠抓落实、有效整改,进一步规范我市水行政执法行为,严格公正文明执法。

(三)加强业务培训、专业技能测试。举办了全市水政监察人员培训班,开展了行政处罚法知识测试、行政执法知识测试、水行政执法专业能力测试等。通过举办业务培训及专业技能测试,增强了水政监察人员依法办案能力水平和责任意识。

(四)全面推行行政执法人员资格管理和持证上岗制度,做好行政执法人员资格年审工作。按照市法治办《关于20-年度行政执法证件审验的通知》要求,我局对29名执法人员进行了专业法律知识和公共法律知识测试,经审核,我局行政执法人员年审通过率100%。

七、多措并举严格规范公正文明执法

(一)完善“双随机一公开”监管机制。对照权力清单,根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单。随机抽查事项清单根据法律、法规和规章的修改修订和工作实际等情况进行动态调整,及时向社会公布。印发了《鹤壁市水利局关于开展20-年取水许可“双随机一公开”检查工作的通知》,对我局取水许可“双随机一公开”工作进行了再安排、再部署,进一步夯实工作责任,细化分解任务,确保此项工作落到实处。

(二)认真落实行政执法三项制度。为进一步规范水行政执法监督检查工作,按照水行政执法工作要求,印发了《鹤壁市水利局20-年度行政执法监督工作要点》《水行政处罚裁量标准适用规则及相关制度》,要求水政执法单位加大行政执法力度,强化制度建设,细化行政执法程序,规范执法行为,严格落实水行政执法事前、事中、事后公开机制。今年以来,共立案查处水事违法案件5起,开展监督检查20余次,下发了限期整改通知书10余份,截止目前,已基本整改到位。

(三)组织开展联合抽查检查。按照全市跨部门“双随机、一公开”联合抽查检查要求,联合市场监管局,先后对全市经营节水器具市场进行了抽查,现场查看了市场主体经营落实情况。

八、强化对行政权力的制约和监督

(一)完善依法行政制度体系。我局印发了《鹤壁市水利建设项目和水利资金计划管理暂行办法》《鹤壁市水利建设工程质量监督管理办法》《鹤壁市水利局机关财务管理办法》《鹤壁市水利局“三重一大”事项集体决策制度》等一系列制度文件汇编,从制度上强化了内部流程控制,确保行政权力受到制约和监督。

(二)依法处理群众信访举报。我局始终把解决信访问题、维护群众利益作为信访工作的出发点和落脚点,认真落实首接首办责任制,分级受理职责范围内的信访事项,强力推动问题解决,使绝大部分矛盾纠纷就地得到了化解,信访稳定工作取得了显着成效。

(三)开展案卷评查。以规范执法文书制作为重点,组织开展20-年度行政执法案卷评查工作,精选各县区水利局及水政监察支队执法案卷8起,其中行政处罚案卷6起,行政许可案卷1起,行政强制案卷1起,市水利局组织对报送的案卷开展集中评查,切实提高执法办案质量和行政执法水平。同时认真组织参加省水利厅和市法制办开展的案卷评查活动,自觉接受法制监督。

九、开展水利法治宣传教育活动

认真落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制,围绕3月22日“世界水日”、“中国水周”“宪法宣传月”主题活动,开展丰富多彩、形式多样的水利法治宣传教育,推进依法治水。以“依法治水管水,促进和谐社会”为理念,积极宣传《宪法》《民法典》《水法》《防洪法》《水土保持法》《行政处罚法》《鹤壁市地下水保护条例》《鹤壁市淇河保护条例》等法律法规,走进城市街道、深入乡村河道、入社区进学校,通过宣传展版、悬挂横幅、宣传节约用水及水法规知识、散发节约用水及水法律法规宣传手册、发放丰富多样节水宣传品等方式开展节约用水、水资源、水环境、水土保持、河道保护等水法律法规宣传活动,不断增强法治宣传教育的实效,充分发挥法治宣传教育在水利系统依法行政工作中的基础作用。

十、存在的问题和不足

我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些差距和薄弱环节,需要在以后的工作中进一步加强和改进:一是对法律法规缺乏系统学习,运用现有法律法规解决难点问题的能力不强;二是普法宣传还需进一步提升。虽然年度普法取得了一定成效,但是随着新时代水利改革发展新要求,在普法学法用法上还需进一步加强,依法治水管水力度还需进一步推进;三是水利行业监管还需进一步加强。面对新时代水利行业发展新要求,目前水利行业在河湖清四乱方面监管、水土保持领域监管还存在短板,作为水利执法主要力量水利执法队伍人员不足、手段不多、能力尚需提高,多部门联合执法机制尚未健全,还不能满足水利“行业强监管”和依法治水的要求。

十一、2022年工作打算

(一)加强法治政府建设的组织领导。统筹推进依法行政工作,加快法治政府建设,细化责任分工,认真组织实施各项依法行政工作。深入推进简政放权和行政执法公示,规范行政执法行为,提高行政执法水平。

(二)持续推进水法律法规宣传工作。进一步加大法制宣传力度。利用“世界水日”、“中国水周”、“12.4”国家宪法宣传日等主题宣传活动,通过网站学法网页、法制宣传专栏等媒体方式,送法进校园、企业等活动,增强法制工作影响力。增加广大市民对水方面法律法规的知晓程度,扩大水法影响力。

(三)全面加强水利执法队伍自身建设。推动领导集体学法和干部法制培训工作,邀请法律专家,对局本级、县执法人员进行业务工作培训,不断提高执法人员法律意识、业务水平和依法行政能力。

(四)持续开展水利行业专项整治行动。采取日常管理与重点打击相结合的方式,整合执法力量,建立联动机制,加强部门配合,市县区联动,严肃查处涉水违法行为,维护水生态环境安全。

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